教育部2021年工作要點(diǎn)

2021.02.04   

 

2021-02-04 來(lái)源:教育部

 

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年。

 

教育工作總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,全面推進(jìn)依法治教,鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系立柱架梁,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

 

一、深入學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

 

1.加強(qiáng)思想理論武裝

 

目標(biāo)任務(wù):準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義,掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

 

工作措施:制訂2021年部黨組理論學(xué)習(xí)中心組及司局級(jí)以上干部集體學(xué)習(xí)方案,優(yōu)化“4 + N”研學(xué)機(jī)制。不定期印發(fā)《直屬機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,深入推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史專題教育,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要論述。辦好“周末理論大講堂”,將黨的十九屆五中全會(huì)精神列入教育部各級(jí)各類干部教育培訓(xùn),列入高校思政課骨干教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修和高校思想政治工作骨干示范培訓(xùn)的必修課程,作為學(xué)校思想政治教育的重要內(nèi)容。

 

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

 

目標(biāo)任務(wù):緊扣建黨100周年重大主線,開(kāi)展全覆蓋、全媒體、全方位的宣傳教育,全力營(yíng)造良好輿論氛圍。

 

工作措施:持續(xù)加強(qiáng)正面宣傳,多形式多渠道宣傳解讀黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和教育新政策新舉措,全面展示政策落實(shí)成效,深入報(bào)道教育戰(zhàn)線先進(jìn)典型。圍繞迎接和慶祝建黨100周年、學(xué)習(xí)“四史”、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神等,精心策劃組織主題宣傳活動(dòng)。制定出臺(tái)教育融媒體建設(shè)文件,用好“中國(guó)教育發(fā)布”平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)教育融媒體試點(diǎn)指導(dǎo)。組織編寫(xiě)出版教育“十四五”規(guī)劃輔導(dǎo)讀本,全面解讀文本。

 

3.深入研究闡釋

 

目標(biāo)任務(wù):高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人水平、研究質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力顯著提高,推動(dòng)高校加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。

 

工作措施:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)和高校智庫(kù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原創(chuàng)性學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋。緊緊圍繞開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等確定一批重點(diǎn)選題,推出一批站得高看得遠(yuǎn)用得上的重要成果。研制面向2035高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,加快高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

 

二、推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)

 

4.全力做好教育“十四五”規(guī)劃編制工作

 

目標(biāo)任務(wù):編制出符合時(shí)代要求的高質(zhì)量規(guī)劃。

 

工作措施:編制印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。積極配合國(guó)家發(fā)展改革委做好《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》教育部分的編制工作。出臺(tái)教育高質(zhì)量發(fā)展體系、優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、技能中國(guó)建設(shè)方案等文件。制訂規(guī)劃分工方案,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。指導(dǎo)教育部直屬高校編制好“十四五”規(guī)劃。引導(dǎo)東北地區(qū)高校和職業(yè)院校在服務(wù)東北振興中提升辦學(xué)實(shí)力和影響力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在京高校參與和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化。加快建設(shè)長(zhǎng)江教育創(chuàng)新帶,開(kāi)展長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估。推動(dòng)黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展,建立教育資源互通共享的區(qū)域性協(xié)作機(jī)制,為區(qū)域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加快推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革及試點(diǎn)工作,探索建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管控機(jī)制,變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式,建立智能化統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督職能。落實(shí)統(tǒng)計(jì)督察工作整改任務(wù)。

 

5.扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革

 

目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地重要指示精神,全面推進(jìn)《總體方案》各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落地。

 

工作措施:實(shí)施《總體方案》部門(mén)分工和部?jī)?nèi)分工,指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)、各部屬高校和部省合建高校全面清理規(guī)范,制定實(shí)施工作清單。選擇有條件的地方、學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。分批編發(fā)各地各校破“五唯”改革案例匯編。將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況納入紀(jì)檢監(jiān)察、巡視工作、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管以及改革督察、教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。推動(dòng)出臺(tái)中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施指南、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南、幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南、普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南、深化高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)等配套政策。

 

6.深化考試招生制度改革

 

目標(biāo)任務(wù):高考綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)。高考內(nèi)容改革不斷深化,藝術(shù)體育等特殊類型招生進(jìn)一步規(guī)范。中考招生錄取綜合改革試點(diǎn)落地省份在省域范圍全面推進(jìn)招生錄取綜合改革。

 

工作措施:指導(dǎo)河北等八省市借鑒改革試

 

點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn),制定考試和錄取方案,開(kāi)展模擬演練,穩(wěn)妥做好招生錄取工作,確保新高考平穩(wěn)落地。深化高考內(nèi)容改革,進(jìn)一步體現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展要求,創(chuàng)新試題形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。嚴(yán)格規(guī)范體育藝術(shù)等特殊類型招生工作,進(jìn)一步健全制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督,提高體育藝術(shù)人才選拔質(zhì)量。深入推進(jìn)中考改革,有序擴(kuò)大招生錄取改革范圍,完善省級(jí)統(tǒng)一的中考命題機(jī)制,著力提高命題質(zhì)量。

 

7.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機(jī)制,加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作,規(guī)范民辦教育發(fā)展。

 

工作措施:會(huì)同中央組織部開(kāi)展民辦中小學(xué)黨建工作年度督查調(diào)研,理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機(jī)制。研究起草《民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系》。印發(fā)規(guī)范民辦義務(wù)教育有關(guān)文件,深入開(kāi)展民辦義務(wù)教育規(guī)范整治專項(xiàng)工作。研究制定關(guān)于規(guī)范民辦普通高中招生工作的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)全面落實(shí)公民辦普通高中同步招生政策。深化民辦教育行政審批制度改革。繼續(xù)把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重中之重,指導(dǎo)各省建立健全鼓勵(lì)和推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的政策體系,切實(shí)加快轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)度,持續(xù)做好高等教育資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升工作。

 

8.系統(tǒng)推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

 

目標(biāo)任務(wù):完善督導(dǎo)體制機(jī)制,健全對(duì)地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)的分級(jí)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為、教育質(zhì)量和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

 

工作措施:貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案。持續(xù)開(kāi)展2021年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作。推進(jìn)《教育督導(dǎo)條例》修訂工作,推動(dòng)由國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及規(guī)范性文件組成的完整教育督導(dǎo)法律法規(guī)體系建設(shè)。組織開(kāi)展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估,抓好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作。做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。組織開(kāi)展2021年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開(kāi)展大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),全面評(píng)估落實(shí)情況。完成第三輪職業(yè)院校督導(dǎo)評(píng)估工作,形成2020年國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》,開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估,各省各有關(guān)高校按要求將審核評(píng)估工作列入“十四五”規(guī)劃。做好高校本科教學(xué)工作合格評(píng)估、本科專業(yè)認(rèn)證和教育教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展博士碩士學(xué)位論文抽檢和研究生專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估。開(kāi)展高校評(píng)估整改落實(shí)情況督導(dǎo)復(fù)查,探索開(kāi)展質(zhì)量預(yù)警。啟動(dòng)中小學(xué)校(幼兒園)校(園)長(zhǎng)任期結(jié)束時(shí)綜合督導(dǎo)試點(diǎn)。建立健全督學(xué)培訓(xùn)管理制度。

 

9.全面推進(jìn)依法治教

 

目標(biāo)任務(wù):提升教育領(lǐng)域依法治理能力和水平。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

 

工作措施:落實(shí)《學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋和貫徹實(shí)施。配合做好教育法修正案、職業(yè)教育法修訂草案審議工作,推動(dòng)學(xué)前教育法、學(xué)位法立法進(jìn)程,研究形成教師法修訂草案。組織開(kāi)展中外合作辦學(xué)條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)校體育工作條例立法調(diào)研。起草制定《教育行政處罰實(shí)施辦法》等部門(mén)規(guī)章,編制教育部行政處罰事項(xiàng)清單和裁量基準(zhǔn)、教育部權(quán)責(zé)清單。實(shí)施提升依法治校能力攻堅(jiān)行動(dòng),繼續(xù)做好中央部門(mén)所屬高校章程修訂核準(zhǔn)工作。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)和“憲法晨讀”活動(dòng)。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步向高校放權(quán)賦能。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》。推進(jìn)更多運(yùn)用教育標(biāo)準(zhǔn)、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、依法監(jiān)管等方式,持續(xù)規(guī)范“三評(píng)一競(jìng)賽”,推進(jìn)減證便民行動(dòng)。

 

10.積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):加快推進(jìn)教育信息化高質(zhì)量發(fā)展,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全面保障教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。

 

工作措施:印發(fā)《教育信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》,召開(kāi)第三次全國(guó)教育信息化工作會(huì)議。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以信息化為重點(diǎn),以提升質(zhì)量為目標(biāo),推進(jìn)教育新型設(shè)施建設(shè),研究構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)教育專網(wǎng)建設(shè),普及數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見(jiàn),完善國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,建設(shè)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)。深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及行動(dòng),全面提升師生信息素養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智,深化“三個(gè)課堂”應(yīng)用。探索教育信息化試點(diǎn)示范,推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)和百區(qū)千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)。推動(dòng)形成教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)溯源圖譜,制定教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)有序共享。推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

 

11.推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放

 

目標(biāo)任務(wù):加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化全球布局,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科研國(guó)際合作,推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。

 

工作措施:優(yōu)化出國(guó)留學(xué)工作布局,深化出國(guó)留學(xué)體制機(jī)制改革。籌備有關(guān)中外高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議。支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、雄安新區(qū)打造教育對(duì)外開(kāi)放新高地。推進(jìn)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法修訂,研制《中外合作辦學(xué)評(píng)估管理辦法》《推進(jìn)海外中國(guó)國(guó)際學(xué)校建設(shè)工作方案》,推動(dòng)海外中國(guó)國(guó)際學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)普通高中中外合作辦學(xué)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《高等學(xué)校國(guó)際學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)管理辦法》,建設(shè)并推廣“留學(xué)中國(guó)”網(wǎng)。出臺(tái)《共建“一帶一路”教育行動(dòng)工作計(jì)劃(2021—2025)》,推進(jìn)魯班工坊建設(shè)。深入?yún)⑴c二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制教育領(lǐng)域活動(dòng)。實(shí)施《外籍教師聘任和管理辦法》。修訂《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校暫行管理辦法》。研制港澳學(xué)校赴內(nèi)地辦學(xué)改革舉措。穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)招生培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)情教育。完善保障臺(tái)灣同胞在大陸享受同等教育待遇的制度和政策。深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作,籌辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)。推進(jìn)世界女童和婦女教育發(fā)展。繼續(xù)合作辦好國(guó)際人工智能與教育會(huì)議、“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇等活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)中文課堂和中文學(xué)習(xí)測(cè)試中心全球布局,支持以“中文聯(lián)盟”為核心的在線中文教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)資源群建設(shè)。

 

三、發(fā)揮教育人力資本優(yōu)勢(shì)更好服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

 

12.構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育體系

 

目標(biāo)任務(wù):建立健全以縱向貫通、橫向融通為核心的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì),“匯入”生活,“融入”文化,“滲入”人心,“進(jìn)入”議程。

 

工作措施:召開(kāi)并落實(shí)好全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)。推進(jìn)實(shí)施《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》,全面推動(dòng)“職教20條”落實(shí)落地。以部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地為抓手,打造一批新時(shí)代職教樣板,整省推進(jìn)構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展空間格局。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,落實(shí)2020—2021年高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)的任務(wù)。推進(jìn)示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)建設(shè),推動(dòng)各地建立省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,探索混合所有制改革。持續(xù)完善中職、高職(??疲?、本科層次職業(yè)教育體系建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整更新專業(yè)目錄,指導(dǎo)推動(dòng)職業(yè)院??茖W(xué)設(shè)置專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。落實(shí)“雙高計(jì)劃”績(jī)效管理辦法,開(kāi)展項(xiàng)目中期績(jī)效管理和評(píng)價(jià)。穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),出臺(tái)職教本科學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理工作有關(guān)規(guī)定??偨Y(jié)推廣1+X證書(shū)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索具有中國(guó)特色學(xué)徒制。遴選一批校企雙元合作開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育規(guī)劃教材。組建新一屆全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。繼續(xù)舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和職業(yè)教育活動(dòng)周。召開(kāi)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議。

 

13.推進(jìn)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系不斷完善,緊缺人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高,高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化,高等教育優(yōu)質(zhì)資源供給加大,“雙一流”建設(shè)深入推進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得實(shí)效。

 

工作措施:全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,開(kāi)展本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證。推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),研制發(fā)布《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè) 推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。實(shí)施一流專業(yè)建設(shè)和一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”。全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè),選樹(shù)一批課程思政示范課程和教學(xué)研究示范中心。開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科深化建設(shè)行動(dòng),研制《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的若干意見(jiàn)》《基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021—2035年)》,深化醫(yī)學(xué)和人文社科領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)模式改革,探索基礎(chǔ)學(xué)科本碩博連讀培養(yǎng)模式。加快建立緊缺人才預(yù)警機(jī)制、專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整“國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃”支持范圍,繼續(xù)做好中西部農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。加快重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)圖譜性教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),加大特定領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)人工智能、集成電路、儲(chǔ)能等國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。布局建設(shè)未來(lái)技術(shù)學(xué)院,支持建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院等,加快建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。召開(kāi)教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)第30次全體會(huì)議。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見(jiàn)》,并召開(kāi)工作會(huì)議。研究修訂普通本科高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。落實(shí)全國(guó)研究生教育會(huì)議精神,加快高層次緊缺人才培養(yǎng),制訂研究生導(dǎo)師發(fā)展相關(guān)文件,加強(qiáng)研究生課程教材建設(shè),建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。實(shí)施新一輪學(xué)科專業(yè)目錄修訂,研究制訂國(guó)家重點(diǎn)支持的學(xué)科專業(yè)清單。印發(fā)交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法,在部分符合條件的高校設(shè)置一批交叉學(xué)科中心。完成首輪“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià),實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,辦好第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

 

14.加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作

 

目標(biāo)任務(wù):促進(jìn)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系,千方百計(jì)確保2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。

 

工作措施:實(shí)施“2021屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)施崗位拓展、政策引領(lǐng)等七方面政策措施。成立全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),促進(jìn)校地、校企就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對(duì)接。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化升級(jí)“24365校園招聘服務(wù)活動(dòng)”,建設(shè)“24365智慧就業(yè)平臺(tái)”,建立“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)信息平臺(tái)”,組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)”。拓寬基層就業(yè)渠道,做好基層項(xiàng)目組織招錄工作,落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、升學(xué)優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)畢業(yè)生圍繞城鄉(xiāng)基層社區(qū)各類服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。打出提前量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政策性崗位招錄、升學(xué)考試等工作安排。實(shí)施貧困生、少數(shù)民族、殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)。落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”,將就業(yè)工作列入各地各高校領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入黨中央重大教育決策部署督察、省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。

 

15.推進(jìn)高質(zhì)量高??萍紕?chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):加快科技平臺(tái)前瞻性、戰(zhàn)略性布局,推進(jìn)構(gòu)建高質(zhì)量高??萍紕?chuàng)新發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)性成果和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化。

 

工作措施:印發(fā)《高等學(xué)校中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》《高等學(xué)校“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》。深入實(shí)施“高等學(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”。加快前沿科學(xué)中心建設(shè),加強(qiáng)高校重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件保障類基地建設(shè)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域新建若干關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)。有重點(diǎn)、有選擇地在新興交叉學(xué)科、薄弱學(xué)科和關(guān)鍵急需領(lǐng)域新增布局教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部工程研究中心、省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,深入推進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。推進(jìn)高水平實(shí)質(zhì)性國(guó)際科技合作。加強(qiáng)高校科研平臺(tái)實(shí)體化建設(shè)。圍繞國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,研究推動(dòng)頂尖學(xué)科建設(shè)。規(guī)范科技倫理,大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度,推動(dòng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、潛心研究、水到渠成的創(chuàng)新文化。

 

四、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

 

16.提升思想政治工作質(zhì)量

 

目標(biāo)任務(wù):弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深化愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)廣大師生的“四個(gè)自信”。充分發(fā)揮思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用。常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)畫(huà)像工作,一體化構(gòu)建思想政治工作體系。

 

工作措施:推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。推動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的高校思政課課程群建設(shè),實(shí)施深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),深入實(shí)施“一省一策思政課”集體行動(dòng)。開(kāi)展加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)研究教育“攻堅(jiān)行動(dòng)”。督促各地各高校臺(tái)賬式落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等專家學(xué)者、英雄模范人物進(jìn)校園開(kāi)展思想政治教育。圍繞“明理”“共情”“弘文”“力行”四大板塊實(shí)施八大行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“我和我的學(xué)校”“青春告白祖國(guó)”“小我融入大我,青春獻(xiàn)給祖國(guó)”“奮斗的我 最美的國(guó)”“新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園”等品牌工作,全面推進(jìn)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)。指導(dǎo)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。開(kāi)展“從小學(xué)黨史,永遠(yuǎn)跟黨走”“學(xué)習(xí)新思想,做好接班人”“開(kāi)學(xué)第一課”“全國(guó)中小學(xué)生電影周”等主題活動(dòng),強(qiáng)化紅色教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)院校德育工作。創(chuàng)新開(kāi)展職業(yè)院校“文明風(fēng)采”活動(dòng)。深入實(shí)施“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)院校“三全育人”綜合改革。組織好“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”學(xué)習(xí)教育工作。指導(dǎo)各地各高校進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)思政的建設(shè)內(nèi)容、主要任務(wù)與重點(diǎn)資源保障。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。建立完善高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系和專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級(jí))晉升制度。

 

17.用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材

 

目標(biāo)任務(wù):統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設(shè),進(jìn)一步提升教材質(zhì)量。完善和細(xì)化教材審核制度、選用辦法等相關(guān)管理制度。

 

工作措施:完成《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》編審并投入使用。推進(jìn)落實(shí)《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》,開(kāi)展實(shí)施狀況調(diào)研評(píng)估。推進(jìn)國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地工作。加強(qiáng)思政課教材建設(shè)。完成《義務(wù)教育課程方案》和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。修訂完善并用好中小學(xué)三科統(tǒng)編教材。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科和其他公共基礎(chǔ)課程教材編寫(xiě)(修訂)工作。出臺(tái)《新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》。啟動(dòng)首批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)工作。啟動(dòng)編寫(xiě)習(xí)近平法治思想教材,編寫(xiě)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編。出臺(tái)《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》《憲法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》。編寫(xiě)出版中華民族共同體教育讀本,推進(jìn)高校少數(shù)民族預(yù)科教材《民族理論與民族政策》和高校國(guó)家安全教育讀本編寫(xiě)工作。印發(fā)實(shí)施《中小學(xué)教材審核細(xì)則》。完成首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作。修訂印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法,修訂中小學(xué)教輔管理辦法,印發(fā)數(shù)字教材管理辦法、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)材料管理辦法、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法、高等學(xué)歷繼續(xù)教育教材建設(shè)與管理辦法、《全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館推薦書(shū)目》(2021年版)等文件。加強(qiáng)教材宣傳工作,創(chuàng)造良好使用氛圍。

 

18.深化基礎(chǔ)教育教育教學(xué)改革

 

目標(biāo)任務(wù):深化教育教學(xué)改革,進(jìn)一步完善教研工作體系,加強(qiáng)教育教學(xué)政策研究。

 

工作措施:推進(jìn)中央“三文一會(huì)”貫徹落實(shí)。遴選基礎(chǔ)教育精品課堂,召開(kāi)融合信息技術(shù)深化教育教學(xué)改革工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)國(guó)家優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)各省分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求。指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善教研工作體系。發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,深入開(kāi)展教育教學(xué)政策研究,參與教學(xué)成果推廣應(yīng)用,跟蹤指導(dǎo)課程教材使用和教學(xué)改革等。組織全國(guó)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校遴選工作。

 

19.促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)體育美育工作,在教師隊(duì)伍、條件改善、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面再改善、再提升。各地兒童青少年總體近視率比2020年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)以上。促進(jìn)學(xué)生軍事訓(xùn)練的制度化、規(guī)范化。促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化實(shí)施。

 

工作措施:落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》。完善學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式。組織遴選校園足球、籃球、排球、冰雪體育傳統(tǒng)特色學(xué)校,“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)和奧林匹克教育示范校。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校體育教師、場(chǎng)地器材建設(shè)配備三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好“體育美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃”。建立“校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽-國(guó)際交流比賽”為一體的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)競(jìng)賽體系,構(gòu)建校、縣(區(qū))、地(市)、省、國(guó)家五級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽制度。把體育工作與效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),納入高校本科教育教學(xué)評(píng)估和“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,納入文明城市及健康中國(guó)評(píng)價(jià)體系。舉辦第十四屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。辦好成都第31屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。研制《加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練基地管理的意見(jiàn)》。落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)。舉辦全國(guó)第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。向各省(區(qū)、市)人民政府通報(bào)2019年綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核結(jié)果。推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程建設(shè),召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理,研究出臺(tái)相關(guān)政策文件。開(kāi)展中小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理。宣傳推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》,研究建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。

 

20.強(qiáng)化家校社協(xié)同育人

 

目標(biāo)任務(wù):發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用,明確家長(zhǎng)主體責(zé)任,研究建立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系。

 

工作措施:制訂家校社協(xié)同育人有關(guān)文件。發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等作用。有序推進(jìn)《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》的宣傳推廣和應(yīng)用工作。落實(shí)《家長(zhǎng)家庭教育基本行為規(guī)范》。強(qiáng)化綜合實(shí)踐育人,積極開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)等綜合實(shí)踐教育。

 

21.發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的作用

 

目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)。促進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承弘揚(yáng)。推動(dòng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化建設(shè)。

 

工作措施:研究制定語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”規(guī)劃和國(guó)家語(yǔ)委“十四五”科研規(guī)劃,啟動(dòng)國(guó)家語(yǔ)言發(fā)展規(guī)劃編制工作。推動(dòng)修訂國(guó)家通用語(yǔ)言文字法。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,推進(jìn)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,組織舉辦第三屆中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽,開(kāi)展中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)等品牌活動(dòng),實(shí)施經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土計(jì)劃、“家園中國(guó)”民族地區(qū)中華經(jīng)典傳承推廣活動(dòng)。在中小學(xué)培育建設(shè)中華經(jīng)典傳承推廣特色學(xué)校。推進(jìn)國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地建設(shè)。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展第24屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)普通話,深化港澳臺(tái)語(yǔ)言文化交流合作,拓展語(yǔ)言文化國(guó)際交流。實(shí)施“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”。推進(jìn)中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程二期建設(shè)。完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步優(yōu)化全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè),打造中文在線教育品牌。發(fā)布實(shí)施《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》。成立國(guó)家應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)并加強(qiáng)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)委研究型基地建設(shè),實(shí)施高水平專家隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃。

 

五、提升人民群眾教育獲得感

 

22.深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

 

目標(biāo)任務(wù):經(jīng)過(guò)一年的努力,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為更加規(guī)范,學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕,人民群眾教育滿意度進(jìn)一步提升。

 

工作措施:提升中小學(xué)課后服務(wù)水平,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,滿足學(xué)生多種需求,讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。制訂專門(mén)文件,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,完善監(jiān)督管理機(jī)制,召開(kāi)會(huì)議部署,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 

23.推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,健全學(xué)前教育保障機(jī)制,提高保教質(zhì)量。

 

工作措施:會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)學(xué)前教育資源。加大學(xué)前教育財(cái)政投入,健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)各地科學(xué)核定辦園成本,落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。出臺(tái)并推動(dòng)落實(shí)《幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計(jì)劃》。實(shí)施“安吉游戲”推廣計(jì)劃,推進(jìn)科學(xué)保教。

 

24.推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):深化基礎(chǔ)教育綜合改革,進(jìn)一步完善義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固控輟保學(xué)成果,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。

 

工作措施:指導(dǎo)各地完善優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步消除義務(wù)教育大班額。深入落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”和免試就近入學(xué)政策,不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀(含政府購(gòu)買學(xué)位)比例。持續(xù)常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作,健全責(zé)任體系,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè),確保學(xué)生“勸得回、留得住、學(xué)得好”。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)。

 

25.推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):在提高普及水平基礎(chǔ)上,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

 

工作措施:制訂出臺(tái)《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》。繼續(xù)支持普通高中建設(shè),加快消除普通高中大班額,著力提高“縣中”辦學(xué)水平。推進(jìn)新課程新教材實(shí)施,力爭(zhēng)到2021年全國(guó)絕大多數(shù)省份均實(shí)施新課程新教材。加強(qiáng)普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展統(tǒng)編三科教材國(guó)家級(jí)示范網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),繼續(xù)舉辦中西部新課程專項(xiàng)培訓(xùn)。

 

26.推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

 

目標(biāo)任務(wù):建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作。

 

工作措施:落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求,制訂教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整的意見(jiàn),保持政策總體穩(wěn)定和工作平穩(wěn)過(guò)渡。有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興,不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。加快構(gòu)建職業(yè)院校、高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作體系。繼續(xù)推進(jìn)直屬高校定點(diǎn)幫扶工作。落實(shí)好持續(xù)推進(jìn)的教育脫貧攻堅(jiān)巡視整改任務(wù)。全方位總結(jié)宣傳黨的十八大以來(lái)教育脫貧攻堅(jiān)取得的進(jìn)展成效。

 

27.提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平

 

目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化以愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為重點(diǎn)的德育工作。推進(jìn)高校民族預(yù)科教育和少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃改革。

 

工作措施:增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育有效性,統(tǒng)籌大中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一體化建設(shè)。制訂深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要,中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教材納入中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄,統(tǒng)一使用。堅(jiān)定不移、扎實(shí)推進(jìn)三科統(tǒng)編教材使用,加大教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字和學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)。強(qiáng)化少數(shù)民族文字教材管理。編制內(nèi)地新疆班五年發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化內(nèi)地西藏班新疆班規(guī)模結(jié)構(gòu)布局。制訂內(nèi)地班德育指導(dǎo)意見(jiàn),深入推進(jìn)混班教學(xué)混合住宿,加強(qiáng)內(nèi)地班骨干教師和管理人員培訓(xùn)。完善高校民族預(yù)科及貧困地區(qū)民族專項(xiàng)計(jì)劃。改革少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)理工農(nóng)醫(yī)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育援藏援疆重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

 

28.進(jìn)一步提升特殊教育發(fā)展水平

 

目標(biāo)任務(wù):以適宜融合為目標(biāo)辦好特殊教育,進(jìn)一步鞏固和提高特殊教育普及水平,完善特殊教育保障機(jī)制,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。

 

工作舉措:組織編制和啟動(dòng)實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃(2021—2025年)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全殘疾兒童少年入學(xué)數(shù)據(jù)核對(duì)機(jī)制,落實(shí)“一人一案”,鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。加快特殊教育向“兩頭”延伸。鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上縣特殊教育學(xué)校建設(shè),推動(dòng)孤獨(dú)癥學(xué)校建設(shè)。全面推進(jìn)融合教育,進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育資源中心和普通學(xué)校資源教室建設(shè)。貫徹落實(shí)三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),組織審查部編教材,啟動(dòng)新課標(biāo)教材國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

 

29.提升繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)水平

 

目標(biāo)任務(wù):加快發(fā)展繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育,引導(dǎo)相關(guān)院校開(kāi)展面向重點(diǎn)人群的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

 

工作措施:深入實(shí)施高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法,把好學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置關(guān)口。推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)和高等教育自學(xué)考試創(chuàng)優(yōu)提質(zhì),指導(dǎo)開(kāi)放大學(xué)深化改革發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)開(kāi)展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。繼續(xù)落實(shí)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。

 

六、提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)

 

30.推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化

 

目標(biāo)任務(wù):落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任,深化拓展師德師風(fēng)治理成果。

 

工作措施:深化落實(shí)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。與最高檢、公安部聯(lián)合建立信息共享工作機(jī)制,統(tǒng)籌、指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度。完善教師榮譽(yù)表彰制度體系。加強(qiáng)高校教師思想政治工作。

 

31.大力加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)得到進(jìn)一步落實(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)。

 

工作措施:深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)工作,推動(dòng)實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”和集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。選派援藏援疆支教教師。深入實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施新一輪邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。

 

32.推進(jìn)教師教育高質(zhì)量發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):深入落實(shí)教師教育振興決策部署,構(gòu)建高水平教師教育體系。

 

工作措施:?jiǎn)?dòng)國(guó)家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母飳?shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。改進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生履約管理,深入實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0,加大研究生層次中學(xué)教師培養(yǎng)改革力度。穩(wěn)步推進(jìn)三級(jí)五類師范類專業(yè)認(rèn)證。啟動(dòng)實(shí)施新周期“國(guó)培計(jì)劃”和名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程。印發(fā)新周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,分批遴選國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)教師企業(yè)實(shí)踐基地和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)建設(shè)。

 

33.持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)

 

目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化地方主體責(zé)任,落實(shí)義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員政策,推動(dòng)地方對(duì)拖欠教師工資情況進(jìn)行整改。

 

工作措施:健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,加強(qiáng)督查,保障義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,督促地方將拖欠教師工資待遇情況整改到位。

 

34.深化教師管理綜合改革

 

目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步完善教師資格制度,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)口。落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)文件。完善國(guó)家教師管理服務(wù)信息化平臺(tái)。

 

工作措施:全面推開(kāi)中小學(xué)教師資格考試制度改革。推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革。會(huì)同中央編辦推動(dòng)落實(shí)挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理要求。研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。督促指導(dǎo)各地落實(shí)教師減負(fù)清單,建全教師減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。加快完善全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)和教師資格管理信息系統(tǒng)。

 

七、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

 

35.健全保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入體制機(jī)制

 

目標(biāo)任務(wù):持續(xù)鞏固4%成果,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。督促指導(dǎo)地方各級(jí)政府落實(shí)教育投入政策和支出責(zé)任,確保“兩個(gè)只增不減”。

 

工作措施:加強(qiáng)對(duì)地方政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況的分析研判,督促指導(dǎo)地方各級(jí)政府落實(shí)教育投入政策和支出責(zé)任。進(jìn)一步完善各級(jí)各類教育生均撥款制度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系,充分發(fā)揮其決策咨詢、監(jiān)測(cè)監(jiān)督作用。完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)政策。完善非義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)各地建立撥款、資助、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。提升經(jīng)費(fèi)使用效益,推動(dòng)各地合理確定階段性目標(biāo)和任務(wù),及時(shí)調(diào)整超越發(fā)展階段、違背教育規(guī)律、不可持續(xù)的政策,不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),向貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜、向教育重大改革措施傾斜。統(tǒng)籌推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助工作,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)資助,進(jìn)一步完善助學(xué)貸款政策和退役士兵學(xué)生資助政策。建立中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《國(guó)家公派留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助管理辦法》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中央高校所屬企業(yè)體制改革工作,做好與集中統(tǒng)一監(jiān)管改革的銜接。完善教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)程,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。

 

36.加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨建工作

 

目標(biāo)任務(wù):落實(shí)質(zhì)量建黨要求,樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

 

工作措施:深入實(shí)施迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”,深化“學(xué)習(xí)·診斷·建設(shè)”行動(dòng)。深化創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。鞏固深化直屬機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立半年調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)第八次黨代會(huì)。按照《直屬機(jī)關(guān)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨支部凝練特色、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿。全面落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,召開(kāi)第27次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議。深入實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃。持續(xù)落實(shí)《教育部直屬高校黨組織迎接建黨100周年行動(dòng)方案》,推動(dòng)高校建立“不忘初心、牢記使命”的制度,組織一批專題示范“微黨課”。出臺(tái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革文件,推動(dòng)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好在大學(xué)生、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。完善高校黨委教師工作部設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)高校教師黨支部及“雙帶頭人”支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。抓好《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》落實(shí),加強(qiáng)高職院校黨建工作指導(dǎo)。圍繞建黨100周年,發(fā)揮好教育系統(tǒng)廣大“五老”優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展好關(guān)心下一代系列品牌活動(dòng)。充分發(fā)揮老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,全面提升離退休干部黨建工作規(guī)范化和服務(wù)保障水平。

 

37.努力鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍

 

目標(biāo)任務(wù):全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。有效破除人才工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。深化人事制度改革。

 

工作措施:堅(jiān)持“干部政治素質(zhì)、班子政治功能、單位政治生態(tài)”三位一體,統(tǒng)籌謀劃直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),完善政治素質(zhì)考察方式方法,持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。完善選賢任能制度體系,出臺(tái)提高直屬高校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力的意見(jiàn)。持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用力度。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力水平。落實(shí)各項(xiàng)干部管理監(jiān)督制度和關(guān)心關(guān)愛(ài)辦法,健全干部考核體系,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。著眼未來(lái)五年全面規(guī)劃新時(shí)代高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)》落地落實(shí)。以國(guó)家有關(guān)重大人才項(xiàng)目為牽引,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和引進(jìn)一體化推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。統(tǒng)籌做好國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送??茖W(xué)配置直屬系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制資源。優(yōu)化直屬機(jī)關(guān)人事管理制度體系。推動(dòng)深化直屬高校人事制度改革,完善崗位設(shè)置管理,推進(jìn)高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制文件落實(shí)。

 

38.堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨

 

目標(biāo)任務(wù):持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)存量清楚、增量清零、生態(tài)清明。規(guī)范化高質(zhì)量開(kāi)展教育巡視巡察。

 

工作措施:聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行教育部黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。修訂部黨組主動(dòng)接受駐部紀(jì)檢組監(jiān)督的實(shí)施辦法,完善部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)商等工作機(jī)制。召開(kāi)2021年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、警示教育會(huì)議。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。開(kāi)好2021年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位紀(jì)檢組織建設(shè)的辦法。突出政治監(jiān)督要求,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、實(shí)施“百年行動(dòng)”等情況納入巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)檢查內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)直屬高校黨委巡察工作的督促指導(dǎo),完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)在考核領(lǐng)導(dǎo)班子、考察干部、研究制定政策、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面充分利用巡視巡察成果。

 

39.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控

 

目標(biāo)任務(wù):構(gòu)建統(tǒng)籌教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控和教育改革發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)對(duì)教育系統(tǒng)“疫后綜合征”,著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

 

工作措施:統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育事業(yè)改革發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系,完善應(yīng)對(duì)局地局部聚集性疫情應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)工作。推動(dòng)應(yīng)對(duì)“疫后綜合征”各項(xiàng)具體工作落地落實(shí)。深入開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在常態(tài)化疫情防控背景下做好來(lái)華留學(xué)生、在內(nèi)地(大陸)港澳臺(tái)師生、外籍教師等群體的管理與服務(wù)。落實(shí)“雙穩(wěn)”方針,維護(hù)海外留學(xué)人員健康與安全。

 

40.抓好“奮進(jìn)之筆”項(xiàng)目實(shí)施

 

目標(biāo)任務(wù):以“奮進(jìn)之筆”項(xiàng)目實(shí)施為抓手,全面提升教育改革效能和教育治理能力水平。

 

工作措施:將奮進(jìn)文化融入“選育管用”全過(guò)程,激勵(lì)直屬系統(tǒng)廣大干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。組織實(shí)施“司長(zhǎng)風(fēng)采項(xiàng)目”“處長(zhǎng)奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”,完善落實(shí)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。組織引導(dǎo)各省(區(qū)、市)和直屬高校、部省合建高校實(shí)施“教育工委書(shū)記、廳長(zhǎng)開(kāi)局項(xiàng)目”“高校書(shū)記校長(zhǎng)開(kāi)局項(xiàng)目”。

新聞詳情

教育部2021年工作要點(diǎn)

2021.02.04

 

2021-02-04 來(lái)源:教育部

 

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年。

 

教育工作總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,全面推進(jìn)依法治教,鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系立柱架梁,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

 

一、深入學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

 

1.加強(qiáng)思想理論武裝

 

目標(biāo)任務(wù):準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義,掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

 

工作措施:制訂2021年部黨組理論學(xué)習(xí)中心組及司局級(jí)以上干部集體學(xué)習(xí)方案,優(yōu)化“4 + N”研學(xué)機(jī)制。不定期印發(fā)《直屬機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,深入推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史專題教育,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要論述。辦好“周末理論大講堂”,將黨的十九屆五中全會(huì)精神列入教育部各級(jí)各類干部教育培訓(xùn),列入高校思政課骨干教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修和高校思想政治工作骨干示范培訓(xùn)的必修課程,作為學(xué)校思想政治教育的重要內(nèi)容。

 

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

 

目標(biāo)任務(wù):緊扣建黨100周年重大主線,開(kāi)展全覆蓋、全媒體、全方位的宣傳教育,全力營(yíng)造良好輿論氛圍。

 

工作措施:持續(xù)加強(qiáng)正面宣傳,多形式多渠道宣傳解讀黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和教育新政策新舉措,全面展示政策落實(shí)成效,深入報(bào)道教育戰(zhàn)線先進(jìn)典型。圍繞迎接和慶祝建黨100周年、學(xué)習(xí)“四史”、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神等,精心策劃組織主題宣傳活動(dòng)。制定出臺(tái)教育融媒體建設(shè)文件,用好“中國(guó)教育發(fā)布”平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)教育融媒體試點(diǎn)指導(dǎo)。組織編寫(xiě)出版教育“十四五”規(guī)劃輔導(dǎo)讀本,全面解讀文本。

 

3.深入研究闡釋

 

目標(biāo)任務(wù):高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人水平、研究質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力顯著提高,推動(dòng)高校加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。

 

工作措施:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)和高校智庫(kù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原創(chuàng)性學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋。緊緊圍繞開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等確定一批重點(diǎn)選題,推出一批站得高看得遠(yuǎn)用得上的重要成果。研制面向2035高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃,加快高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

 

二、推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)

 

4.全力做好教育“十四五”規(guī)劃編制工作

 

目標(biāo)任務(wù):編制出符合時(shí)代要求的高質(zhì)量規(guī)劃。

 

工作措施:編制印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。積極配合國(guó)家發(fā)展改革委做好《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》教育部分的編制工作。出臺(tái)教育高質(zhì)量發(fā)展體系、優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、技能中國(guó)建設(shè)方案等文件。制訂規(guī)劃分工方案,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。指導(dǎo)教育部直屬高校編制好“十四五”規(guī)劃。引導(dǎo)東北地區(qū)高校和職業(yè)院校在服務(wù)東北振興中提升辦學(xué)實(shí)力和影響力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在京高校參與和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化。加快建設(shè)長(zhǎng)江教育創(chuàng)新帶,開(kāi)展長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估。推動(dòng)黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展,建立教育資源互通共享的區(qū)域性協(xié)作機(jī)制,為區(qū)域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加快推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革及試點(diǎn)工作,探索建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管控機(jī)制,變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式,建立智能化統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督職能。落實(shí)統(tǒng)計(jì)督察工作整改任務(wù)。

 

5.扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革

 

目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地重要指示精神,全面推進(jìn)《總體方案》各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落地。

 

工作措施:實(shí)施《總體方案》部門(mén)分工和部?jī)?nèi)分工,指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)、各部屬高校和部省合建高校全面清理規(guī)范,制定實(shí)施工作清單。選擇有條件的地方、學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。分批編發(fā)各地各校破“五唯”改革案例匯編。將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況納入紀(jì)檢監(jiān)察、巡視工作、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管以及改革督察、教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。推動(dòng)出臺(tái)中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施指南、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南、幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南、普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南、深化高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)等配套政策。

 

6.深化考試招生制度改革

 

目標(biāo)任務(wù):高考綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)。高考內(nèi)容改革不斷深化,藝術(shù)體育等特殊類型招生進(jìn)一步規(guī)范。中考招生錄取綜合改革試點(diǎn)落地省份在省域范圍全面推進(jìn)招生錄取綜合改革。

 

工作措施:指導(dǎo)河北等八省市借鑒改革試

 

點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn),制定考試和錄取方案,開(kāi)展模擬演練,穩(wěn)妥做好招生錄取工作,確保新高考平穩(wěn)落地。深化高考內(nèi)容改革,進(jìn)一步體現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展要求,創(chuàng)新試題形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。嚴(yán)格規(guī)范體育藝術(shù)等特殊類型招生工作,進(jìn)一步健全制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督,提高體育藝術(shù)人才選拔質(zhì)量。深入推進(jìn)中考改革,有序擴(kuò)大招生錄取改革范圍,完善省級(jí)統(tǒng)一的中考命題機(jī)制,著力提高命題質(zhì)量。

 

7.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機(jī)制,加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作,規(guī)范民辦教育發(fā)展。

 

工作措施:會(huì)同中央組織部開(kāi)展民辦中小學(xué)黨建工作年度督查調(diào)研,理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機(jī)制。研究起草《民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系》。印發(fā)規(guī)范民辦義務(wù)教育有關(guān)文件,深入開(kāi)展民辦義務(wù)教育規(guī)范整治專項(xiàng)工作。研究制定關(guān)于規(guī)范民辦普通高中招生工作的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)全面落實(shí)公民辦普通高中同步招生政策。深化民辦教育行政審批制度改革。繼續(xù)把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重中之重,指導(dǎo)各省建立健全鼓勵(lì)和推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的政策體系,切實(shí)加快轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)度,持續(xù)做好高等教育資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升工作。

 

8.系統(tǒng)推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革

 

目標(biāo)任務(wù):完善督導(dǎo)體制機(jī)制,健全對(duì)地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)的分級(jí)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為、教育質(zhì)量和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

 

工作措施:貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案。持續(xù)開(kāi)展2021年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作。推進(jìn)《教育督導(dǎo)條例》修訂工作,推動(dòng)由國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及規(guī)范性文件組成的完整教育督導(dǎo)法律法規(guī)體系建設(shè)。組織開(kāi)展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估,抓好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作。做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。組織開(kāi)展2021年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開(kāi)展大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),全面評(píng)估落實(shí)情況。完成第三輪職業(yè)院校督導(dǎo)評(píng)估工作,形成2020年國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》,開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估,各省各有關(guān)高校按要求將審核評(píng)估工作列入“十四五”規(guī)劃。做好高校本科教學(xué)工作合格評(píng)估、本科專業(yè)認(rèn)證和教育教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展博士碩士學(xué)位論文抽檢和研究生專業(yè)學(xué)位水平評(píng)估。開(kāi)展高校評(píng)估整改落實(shí)情況督導(dǎo)復(fù)查,探索開(kāi)展質(zhì)量預(yù)警。啟動(dòng)中小學(xué)校(幼兒園)校(園)長(zhǎng)任期結(jié)束時(shí)綜合督導(dǎo)試點(diǎn)。建立健全督學(xué)培訓(xùn)管理制度。

 

9.全面推進(jìn)依法治教

 

目標(biāo)任務(wù):提升教育領(lǐng)域依法治理能力和水平。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

 

工作措施:落實(shí)《學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋和貫徹實(shí)施。配合做好教育法修正案、職業(yè)教育法修訂草案審議工作,推動(dòng)學(xué)前教育法、學(xué)位法立法進(jìn)程,研究形成教師法修訂草案。組織開(kāi)展中外合作辦學(xué)條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)校體育工作條例立法調(diào)研。起草制定《教育行政處罰實(shí)施辦法》等部門(mén)規(guī)章,編制教育部行政處罰事項(xiàng)清單和裁量基準(zhǔn)、教育部權(quán)責(zé)清單。實(shí)施提升依法治校能力攻堅(jiān)行動(dòng),繼續(xù)做好中央部門(mén)所屬高校章程修訂核準(zhǔn)工作。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)和“憲法晨讀”活動(dòng)。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步向高校放權(quán)賦能。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》。推進(jìn)更多運(yùn)用教育標(biāo)準(zhǔn)、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、依法監(jiān)管等方式,持續(xù)規(guī)范“三評(píng)一競(jìng)賽”,推進(jìn)減證便民行動(dòng)。

 

10.積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):加快推進(jìn)教育信息化高質(zhì)量發(fā)展,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全面保障教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。

 

工作措施:印發(fā)《教育信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》,召開(kāi)第三次全國(guó)教育信息化工作會(huì)議。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以信息化為重點(diǎn),以提升質(zhì)量為目標(biāo),推進(jìn)教育新型設(shè)施建設(shè),研究構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)教育專網(wǎng)建設(shè),普及數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見(jiàn),完善國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,建設(shè)國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)。深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及行動(dòng),全面提升師生信息素養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智,深化“三個(gè)課堂”應(yīng)用。探索教育信息化試點(diǎn)示范,推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)和百區(qū)千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)。推動(dòng)形成教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)溯源圖譜,制定教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)有序共享。推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

 

11.推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放

 

目標(biāo)任務(wù):加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化全球布局,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科研國(guó)際合作,推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。

 

工作措施:優(yōu)化出國(guó)留學(xué)工作布局,深化出國(guó)留學(xué)體制機(jī)制改革?;I備有關(guān)中外高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議。支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、雄安新區(qū)打造教育對(duì)外開(kāi)放新高地。推進(jìn)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法修訂,研制《中外合作辦學(xué)評(píng)估管理辦法》《推進(jìn)海外中國(guó)國(guó)際學(xué)校建設(shè)工作方案》,推動(dòng)海外中國(guó)國(guó)際學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)普通高中中外合作辦學(xué)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《高等學(xué)校國(guó)際學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)管理辦法》,建設(shè)并推廣“留學(xué)中國(guó)”網(wǎng)。出臺(tái)《共建“一帶一路”教育行動(dòng)工作計(jì)劃(2021—2025)》,推進(jìn)魯班工坊建設(shè)。深入?yún)⑴c二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制教育領(lǐng)域活動(dòng)。實(shí)施《外籍教師聘任和管理辦法》。修訂《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校暫行管理辦法》。研制港澳學(xué)校赴內(nèi)地辦學(xué)改革舉措。穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)招生培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)情教育。完善保障臺(tái)灣同胞在大陸享受同等教育待遇的制度和政策。深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作,籌辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)。推進(jìn)世界女童和婦女教育發(fā)展。繼續(xù)合作辦好國(guó)際人工智能與教育會(huì)議、“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇等活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)中文課堂和中文學(xué)習(xí)測(cè)試中心全球布局,支持以“中文聯(lián)盟”為核心的在線中文教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)資源群建設(shè)。

 

三、發(fā)揮教育人力資本優(yōu)勢(shì)更好服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)

 

12.構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育體系

 

目標(biāo)任務(wù):建立健全以縱向貫通、橫向融通為核心的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì),“匯入”生活,“融入”文化,“滲入”人心,“進(jìn)入”議程。

 

工作措施:召開(kāi)并落實(shí)好全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)。推進(jìn)實(shí)施《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》,全面推動(dòng)“職教20條”落實(shí)落地。以部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地為抓手,打造一批新時(shí)代職教樣板,整省推進(jìn)構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展空間格局。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,落實(shí)2020—2021年高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)的任務(wù)。推進(jìn)示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)建設(shè),推動(dòng)各地建立省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,探索混合所有制改革。持續(xù)完善中職、高職(??疲⒈究茖哟温殬I(yè)教育體系建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整更新專業(yè)目錄,指導(dǎo)推動(dòng)職業(yè)院校科學(xué)設(shè)置專業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。落實(shí)“雙高計(jì)劃”績(jī)效管理辦法,開(kāi)展項(xiàng)目中期績(jī)效管理和評(píng)價(jià)。穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),出臺(tái)職教本科學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予管理工作有關(guān)規(guī)定??偨Y(jié)推廣1+X證書(shū)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索具有中國(guó)特色學(xué)徒制。遴選一批校企雙元合作開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育規(guī)劃教材。組建新一屆全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。繼續(xù)舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和職業(yè)教育活動(dòng)周。召開(kāi)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議。

 

13.推進(jìn)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系不斷完善,緊缺人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高,高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化,高等教育優(yōu)質(zhì)資源供給加大,“雙一流”建設(shè)深入推進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得實(shí)效。

 

工作措施:全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,開(kāi)展本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證。推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),研制發(fā)布《關(guān)于加快新農(nóng)科建設(shè) 推進(jìn)高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。實(shí)施一流專業(yè)建設(shè)和一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”。全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè),選樹(shù)一批課程思政示范課程和教學(xué)研究示范中心。開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科深化建設(shè)行動(dòng),研制《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的若干意見(jiàn)》《基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021—2035年)》,深化醫(yī)學(xué)和人文社科領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)模式改革,探索基礎(chǔ)學(xué)科本碩博連讀培養(yǎng)模式。加快建立緊缺人才預(yù)警機(jī)制、專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整“國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃”支持范圍,繼續(xù)做好中西部農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。加快重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)圖譜性教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),加大特定領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)人工智能、集成電路、儲(chǔ)能等國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。布局建設(shè)未來(lái)技術(shù)學(xué)院,支持建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院等,加快建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。召開(kāi)教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)第30次全體會(huì)議。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見(jiàn)》,并召開(kāi)工作會(huì)議。研究修訂普通本科高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。落實(shí)全國(guó)研究生教育會(huì)議精神,加快高層次緊缺人才培養(yǎng),制訂研究生導(dǎo)師發(fā)展相關(guān)文件,加強(qiáng)研究生課程教材建設(shè),建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。實(shí)施新一輪學(xué)科專業(yè)目錄修訂,研究制訂國(guó)家重點(diǎn)支持的學(xué)科專業(yè)清單。印發(fā)交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法,在部分符合條件的高校設(shè)置一批交叉學(xué)科中心。完成首輪“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià),實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,辦好第七屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

 

14.加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作

 

目標(biāo)任務(wù):促進(jìn)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系,千方百計(jì)確保2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。

 

工作措施:實(shí)施“2021屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)施崗位拓展、政策引領(lǐng)等七方面政策措施。成立全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),促進(jìn)校地、校企就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對(duì)接。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化升級(jí)“24365校園招聘服務(wù)活動(dòng)”,建設(shè)“24365智慧就業(yè)平臺(tái)”,建立“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)信息平臺(tái)”,組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)”。拓寬基層就業(yè)渠道,做好基層項(xiàng)目組織招錄工作,落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、升學(xué)優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)畢業(yè)生圍繞城鄉(xiāng)基層社區(qū)各類服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。打出提前量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政策性崗位招錄、升學(xué)考試等工作安排。實(shí)施貧困生、少數(shù)民族、殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)。落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”,將就業(yè)工作列入各地各高校領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入黨中央重大教育決策部署督察、省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。

 

15.推進(jìn)高質(zhì)量高??萍紕?chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):加快科技平臺(tái)前瞻性、戰(zhàn)略性布局,推進(jìn)構(gòu)建高質(zhì)量高??萍紕?chuàng)新發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)性成果和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化。

 

工作措施:印發(fā)《高等學(xué)校中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》《高等學(xué)校“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》。深入實(shí)施“高等學(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”。加快前沿科學(xué)中心建設(shè),加強(qiáng)高校重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件保障類基地建設(shè)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域新建若干關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)。有重點(diǎn)、有選擇地在新興交叉學(xué)科、薄弱學(xué)科和關(guān)鍵急需領(lǐng)域新增布局教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、教育部工程研究中心、省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,深入推進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。推進(jìn)高水平實(shí)質(zhì)性國(guó)際科技合作。加強(qiáng)高??蒲衅脚_(tái)實(shí)體化建設(shè)。圍繞國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,研究推動(dòng)頂尖學(xué)科建設(shè)。規(guī)范科技倫理,大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度,推動(dòng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、潛心研究、水到渠成的創(chuàng)新文化。

 

四、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

 

16.提升思想政治工作質(zhì)量

 

目標(biāo)任務(wù):弘揚(yáng)偉大抗疫精神,深化愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)廣大師生的“四個(gè)自信”。充分發(fā)揮思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用。常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)畫(huà)像工作,一體化構(gòu)建思想政治工作體系。

 

工作措施:推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。推動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的高校思政課課程群建設(shè),實(shí)施深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),深入實(shí)施“一省一策思政課”集體行動(dòng)。開(kāi)展加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)研究教育“攻堅(jiān)行動(dòng)”。督促各地各高校臺(tái)賬式落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等專家學(xué)者、英雄模范人物進(jìn)校園開(kāi)展思想政治教育。圍繞“明理”“共情”“弘文”“力行”四大板塊實(shí)施八大行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“我和我的學(xué)校”“青春告白祖國(guó)”“小我融入大我,青春獻(xiàn)給祖國(guó)”“奮斗的我 最美的國(guó)”“新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園”等品牌工作,全面推進(jìn)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)。指導(dǎo)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。開(kāi)展“從小學(xué)黨史,永遠(yuǎn)跟黨走”“學(xué)習(xí)新思想,做好接班人”“開(kāi)學(xué)第一課”“全國(guó)中小學(xué)生電影周”等主題活動(dòng),強(qiáng)化紅色教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)院校德育工作。創(chuàng)新開(kāi)展職業(yè)院校“文明風(fēng)采”活動(dòng)。深入實(shí)施“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)院校“三全育人”綜合改革。組織好“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”學(xué)習(xí)教育工作。指導(dǎo)各地各高校進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)思政的建設(shè)內(nèi)容、主要任務(wù)與重點(diǎn)資源保障。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。建立完善高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系和專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級(jí))晉升制度。

 

17.用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材

 

目標(biāo)任務(wù):統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設(shè),進(jìn)一步提升教材質(zhì)量。完善和細(xì)化教材審核制度、選用辦法等相關(guān)管理制度。

 

工作措施:完成《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》編審并投入使用。推進(jìn)落實(shí)《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》,開(kāi)展實(shí)施狀況調(diào)研評(píng)估。推進(jìn)國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地工作。加強(qiáng)思政課教材建設(shè)。完成《義務(wù)教育課程方案》和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂。修訂完善并用好中小學(xué)三科統(tǒng)編教材。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科和其他公共基礎(chǔ)課程教材編寫(xiě)(修訂)工作。出臺(tái)《新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》。啟動(dòng)首批中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)工作。啟動(dòng)編寫(xiě)習(xí)近平法治思想教材,編寫(xiě)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編。出臺(tái)《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》《憲法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》。編寫(xiě)出版中華民族共同體教育讀本,推進(jìn)高校少數(shù)民族預(yù)科教材《民族理論與民族政策》和高校國(guó)家安全教育讀本編寫(xiě)工作。印發(fā)實(shí)施《中小學(xué)教材審核細(xì)則》。完成首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作。修訂印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法,修訂中小學(xué)教輔管理辦法,印發(fā)數(shù)字教材管理辦法、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)材料管理辦法、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法、高等學(xué)歷繼續(xù)教育教材建設(shè)與管理辦法、《全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館推薦書(shū)目》(2021年版)等文件。加強(qiáng)教材宣傳工作,創(chuàng)造良好使用氛圍。

 

18.深化基礎(chǔ)教育教育教學(xué)改革

 

目標(biāo)任務(wù):深化教育教學(xué)改革,進(jìn)一步完善教研工作體系,加強(qiáng)教育教學(xué)政策研究。

 

工作措施:推進(jìn)中央“三文一會(huì)”貫徹落實(shí)。遴選基礎(chǔ)教育精品課堂,召開(kāi)融合信息技術(shù)深化教育教學(xué)改革工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。推進(jìn)國(guó)家優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)各省分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求。指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善教研工作體系。發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,深入開(kāi)展教育教學(xué)政策研究,參與教學(xué)成果推廣應(yīng)用,跟蹤指導(dǎo)課程教材使用和教學(xué)改革等。組織全國(guó)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校遴選工作。

 

19.促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)體育美育工作,在教師隊(duì)伍、條件改善、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面再改善、再提升。各地兒童青少年總體近視率比2020年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)以上。促進(jìn)學(xué)生軍事訓(xùn)練的制度化、規(guī)范化。促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化實(shí)施。

 

工作措施:落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》。完善學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式。組織遴選校園足球、籃球、排球、冰雪體育傳統(tǒng)特色學(xué)校,“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)和奧林匹克教育示范校。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校體育教師、場(chǎng)地器材建設(shè)配備三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好“體育美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃”。建立“校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽-國(guó)際交流比賽”為一體的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)競(jìng)賽體系,構(gòu)建校、縣(區(qū))、地(市)、省、國(guó)家五級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽制度。把體育工作與效果作為高校辦學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),納入高校本科教育教學(xué)評(píng)估和“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,納入文明城市及健康中國(guó)評(píng)價(jià)體系。舉辦第十四屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。辦好成都第31屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。研制《加強(qiáng)學(xué)生軍事訓(xùn)練基地管理的意見(jiàn)》。落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)。舉辦全國(guó)第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。向各?。▍^(qū)、市)人民政府通報(bào)2019年綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核結(jié)果。推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程建設(shè),召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理,研究出臺(tái)相關(guān)政策文件。開(kāi)展中小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理。宣傳推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊(cè)》,研究建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。

 

20.強(qiáng)化家校社協(xié)同育人

 

目標(biāo)任務(wù):發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用,明確家長(zhǎng)主體責(zé)任,研究建立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系。

 

工作措施:制訂家校社協(xié)同育人有關(guān)文件。發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等作用。有序推進(jìn)《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》的宣傳推廣和應(yīng)用工作。落實(shí)《家長(zhǎng)家庭教育基本行為規(guī)范》。強(qiáng)化綜合實(shí)踐育人,積極開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)等綜合實(shí)踐教育。

 

21.發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的作用

 

目標(biāo)任務(wù):堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)。促進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承弘揚(yáng)。推動(dòng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化建設(shè)。

 

工作措施:研究制定語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”規(guī)劃和國(guó)家語(yǔ)委“十四五”科研規(guī)劃,啟動(dòng)國(guó)家語(yǔ)言發(fā)展規(guī)劃編制工作。推動(dòng)修訂國(guó)家通用語(yǔ)言文字法。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,推進(jìn)民族地區(qū)學(xué)前兒童普通話教育。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,組織舉辦第三屆中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽,開(kāi)展中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)等品牌活動(dòng),實(shí)施經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土計(jì)劃、“家園中國(guó)”民族地區(qū)中華經(jīng)典傳承推廣活動(dòng)。在中小學(xué)培育建設(shè)中華經(jīng)典傳承推廣特色學(xué)校。推進(jìn)國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地建設(shè)。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展第24屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)普通話,深化港澳臺(tái)語(yǔ)言文化交流合作,拓展語(yǔ)言文化國(guó)際交流。實(shí)施“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”。推進(jìn)中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程二期建設(shè)。完善語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步優(yōu)化全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè),打造中文在線教育品牌。發(fā)布實(shí)施《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》。成立國(guó)家應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)并加強(qiáng)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)委研究型基地建設(shè),實(shí)施高水平專家隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃。

 

五、提升人民群眾教育獲得感

 

22.深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

 

目標(biāo)任務(wù):經(jīng)過(guò)一年的努力,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為更加規(guī)范,學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕,人民群眾教育滿意度進(jìn)一步提升。

 

工作措施:提升中小學(xué)課后服務(wù)水平,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,滿足學(xué)生多種需求,讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。制訂專門(mén)文件,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,完善監(jiān)督管理機(jī)制,召開(kāi)會(huì)議部署,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 

23.推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,健全學(xué)前教育保障機(jī)制,提高保教質(zhì)量。

 

工作措施:會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)學(xué)前教育資源。加大學(xué)前教育財(cái)政投入,健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)各地科學(xué)核定辦園成本,落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。出臺(tái)并推動(dòng)落實(shí)《幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計(jì)劃》。實(shí)施“安吉游戲”推廣計(jì)劃,推進(jìn)科學(xué)保教。

 

24.推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):深化基礎(chǔ)教育綜合改革,進(jìn)一步完善義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固控輟保學(xué)成果,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板,不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。

 

工作措施:指導(dǎo)各地完善優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步消除義務(wù)教育大班額。深入落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”和免試就近入學(xué)政策,不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀(含政府購(gòu)買學(xué)位)比例。持續(xù)常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作,健全責(zé)任體系,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè),確保學(xué)生“勸得回、留得住、學(xué)得好”。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)。

 

25.推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):在提高普及水平基礎(chǔ)上,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

 

工作措施:制訂出臺(tái)《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》。繼續(xù)支持普通高中建設(shè),加快消除普通高中大班額,著力提高“縣中”辦學(xué)水平。推進(jìn)新課程新教材實(shí)施,力爭(zhēng)到2021年全國(guó)絕大多數(shù)省份均實(shí)施新課程新教材。加強(qiáng)普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展統(tǒng)編三科教材國(guó)家級(jí)示范網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),繼續(xù)舉辦中西部新課程專項(xiàng)培訓(xùn)。

 

26.推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

 

目標(biāo)任務(wù):建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作。

 

工作措施:落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求,制訂教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整的意見(jiàn),保持政策總體穩(wěn)定和工作平穩(wěn)過(guò)渡。有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興,不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。加快構(gòu)建職業(yè)院校、高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作體系。繼續(xù)推進(jìn)直屬高校定點(diǎn)幫扶工作。落實(shí)好持續(xù)推進(jìn)的教育脫貧攻堅(jiān)巡視整改任務(wù)。全方位總結(jié)宣傳黨的十八大以來(lái)教育脫貧攻堅(jiān)取得的進(jìn)展成效。

 

27.提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平

 

目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化以愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為重點(diǎn)的德育工作。推進(jìn)高校民族預(yù)科教育和少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃改革。

 

工作措施:增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育有效性,統(tǒng)籌大中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育一體化建設(shè)。制訂深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要,中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教材納入中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄,統(tǒng)一使用。堅(jiān)定不移、扎實(shí)推進(jìn)三科統(tǒng)編教材使用,加大教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字和學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)。強(qiáng)化少數(shù)民族文字教材管理。編制內(nèi)地新疆班五年發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化內(nèi)地西藏班新疆班規(guī)模結(jié)構(gòu)布局。制訂內(nèi)地班德育指導(dǎo)意見(jiàn),深入推進(jìn)混班教學(xué)混合住宿,加強(qiáng)內(nèi)地班骨干教師和管理人員培訓(xùn)。完善高校民族預(yù)科及貧困地區(qū)民族專項(xiàng)計(jì)劃。改革少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)理工農(nóng)醫(yī)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)教育援藏援疆重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

 

28.進(jìn)一步提升特殊教育發(fā)展水平

 

目標(biāo)任務(wù):以適宜融合為目標(biāo)辦好特殊教育,進(jìn)一步鞏固和提高特殊教育普及水平,完善特殊教育保障機(jī)制,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。

 

工作舉措:組織編制和啟動(dòng)實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃(2021—2025年)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全殘疾兒童少年入學(xué)數(shù)據(jù)核對(duì)機(jī)制,落實(shí)“一人一案”,鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。加快特殊教育向“兩頭”延伸。鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上縣特殊教育學(xué)校建設(shè),推動(dòng)孤獨(dú)癥學(xué)校建設(shè)。全面推進(jìn)融合教育,進(jìn)一步加強(qiáng)特殊教育資源中心和普通學(xué)校資源教室建設(shè)。貫徹落實(shí)三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),組織審查部編教材,啟動(dòng)新課標(biāo)教材國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

 

29.提升繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)水平

 

目標(biāo)任務(wù):加快發(fā)展繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育,引導(dǎo)相關(guān)院校開(kāi)展面向重點(diǎn)人群的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

 

工作措施:深入實(shí)施高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法,把好學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置關(guān)口。推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)和高等教育自學(xué)考試創(chuàng)優(yōu)提質(zhì),指導(dǎo)開(kāi)放大學(xué)深化改革發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)開(kāi)展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。繼續(xù)落實(shí)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。

 

六、提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)

 

30.推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化

 

目標(biāo)任務(wù):落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任,深化拓展師德師風(fēng)治理成果。

 

工作措施:深化落實(shí)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。與最高檢、公安部聯(lián)合建立信息共享工作機(jī)制,統(tǒng)籌、指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度。完善教師榮譽(yù)表彰制度體系。加強(qiáng)高校教師思想政治工作。

 

31.大力加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)

 

目標(biāo)任務(wù):關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)得到進(jìn)一步落實(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)。

 

工作措施:深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)工作,推動(dòng)實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”和集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。選派援藏援疆支教教師。深入實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施新一輪邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。

 

32.推進(jìn)教師教育高質(zhì)量發(fā)展

 

目標(biāo)任務(wù):深入落實(shí)教師教育振興決策部署,構(gòu)建高水平教師教育體系。

 

工作措施:?jiǎn)?dòng)國(guó)家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母飳?shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。改進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生履約管理,深入實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0,加大研究生層次中學(xué)教師培養(yǎng)改革力度。穩(wěn)步推進(jìn)三級(jí)五類師范類專業(yè)認(rèn)證。啟動(dòng)實(shí)施新周期“國(guó)培計(jì)劃”和名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程。印發(fā)新周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,分批遴選國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)教師企業(yè)實(shí)踐基地和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)建設(shè)。

 

33.持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)

 

目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化地方主體責(zé)任,落實(shí)義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員政策,推動(dòng)地方對(duì)拖欠教師工資情況進(jìn)行整改。

 

工作措施:健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,加強(qiáng)督查,保障義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,督促地方將拖欠教師工資待遇情況整改到位。

 

34.深化教師管理綜合改革

 

目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步完善教師資格制度,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)口。落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)文件。完善國(guó)家教師管理服務(wù)信息化平臺(tái)。

 

工作措施:全面推開(kāi)中小學(xué)教師資格考試制度改革。推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革。會(huì)同中央編辦推動(dòng)落實(shí)挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理要求。研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。督促指導(dǎo)各地落實(shí)教師減負(fù)清單,建全教師減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。加快完善全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)和教師資格管理信息系統(tǒng)。

 

七、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

 

35.健全保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入體制機(jī)制

 

目標(biāo)任務(wù):持續(xù)鞏固4%成果,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。督促指導(dǎo)地方各級(jí)政府落實(shí)教育投入政策和支出責(zé)任,確保“兩個(gè)只增不減”。

 

工作措施:加強(qiáng)對(duì)地方政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況的分析研判,督促指導(dǎo)地方各級(jí)政府落實(shí)教育投入政策和支出責(zé)任。進(jìn)一步完善各級(jí)各類教育生均撥款制度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系,充分發(fā)揮其決策咨詢、監(jiān)測(cè)監(jiān)督作用。完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)政策。完善非義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)各地建立撥款、資助、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。提升經(jīng)費(fèi)使用效益,推動(dòng)各地合理確定階段性目標(biāo)和任務(wù),及時(shí)調(diào)整超越發(fā)展階段、違背教育規(guī)律、不可持續(xù)的政策,不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),向貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜、向教育重大改革措施傾斜。統(tǒng)籌推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助工作,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)資助,進(jìn)一步完善助學(xué)貸款政策和退役士兵學(xué)生資助政策。建立中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《國(guó)家公派留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助管理辦法》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中央高校所屬企業(yè)體制改革工作,做好與集中統(tǒng)一監(jiān)管改革的銜接。完善教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)程,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。

 

36.加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨建工作

 

目標(biāo)任務(wù):落實(shí)質(zhì)量建黨要求,樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

 

工作措施:深入實(shí)施迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”,深化“學(xué)習(xí)·診斷·建設(shè)”行動(dòng)。深化創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。鞏固深化直屬機(jī)關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立半年調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)第八次黨代會(huì)。按照《直屬機(jī)關(guān)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨支部凝練特色、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿。全面落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,召開(kāi)第27次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議。深入實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃。持續(xù)落實(shí)《教育部直屬高校黨組織迎接建黨100周年行動(dòng)方案》,推動(dòng)高校建立“不忘初心、牢記使命”的制度,組織一批專題示范“微黨課”。出臺(tái)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制改革文件,推動(dòng)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好在大學(xué)生、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員工作。完善高校黨委教師工作部設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)高校教師黨支部及“雙帶頭人”支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。抓好《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》落實(shí),加強(qiáng)高職院校黨建工作指導(dǎo)。圍繞建黨100周年,發(fā)揮好教育系統(tǒng)廣大“五老”優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展好關(guān)心下一代系列品牌活動(dòng)。充分發(fā)揮老同志獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,全面提升離退休干部黨建工作規(guī)范化和服務(wù)保障水平。

 

37.努力鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍

 

目標(biāo)任務(wù):全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。有效破除人才工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。深化人事制度改革。

 

工作措施:堅(jiān)持“干部政治素質(zhì)、班子政治功能、單位政治生態(tài)”三位一體,統(tǒng)籌謀劃直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),完善政治素質(zhì)考察方式方法,持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。完善選賢任能制度體系,出臺(tái)提高直屬高校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力的意見(jiàn)。持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用力度。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力水平。落實(shí)各項(xiàng)干部管理監(jiān)督制度和關(guān)心關(guān)愛(ài)辦法,健全干部考核體系,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。著眼未來(lái)五年全面規(guī)劃新時(shí)代高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)》落地落實(shí)。以國(guó)家有關(guān)重大人才項(xiàng)目為牽引,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和引進(jìn)一體化推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。統(tǒng)籌做好國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送??茖W(xué)配置直屬系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制資源。優(yōu)化直屬機(jī)關(guān)人事管理制度體系。推動(dòng)深化直屬高校人事制度改革,完善崗位設(shè)置管理,推進(jìn)高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制文件落實(shí)。

 

38.堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨

 

目標(biāo)任務(wù):持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)存量清楚、增量清零、生態(tài)清明。規(guī)范化高質(zhì)量開(kāi)展教育巡視巡察。

 

工作措施:聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行教育部黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。修訂部黨組主動(dòng)接受駐部紀(jì)檢組監(jiān)督的實(shí)施辦法,完善部黨組與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)商等工作機(jī)制。召開(kāi)2021年教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、警示教育會(huì)議。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。開(kāi)好2021年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育部機(jī)關(guān)司局、直屬單位紀(jì)檢組織建設(shè)的辦法。突出政治監(jiān)督要求,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、實(shí)施“百年行動(dòng)”等情況納入巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)檢查內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)直屬高校黨委巡察工作的督促指導(dǎo),完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)在考核領(lǐng)導(dǎo)班子、考察干部、研究制定政策、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面充分利用巡視巡察成果。

 

39.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控

 

目標(biāo)任務(wù):構(gòu)建統(tǒng)籌教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控和教育改革發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)對(duì)教育系統(tǒng)“疫后綜合征”,著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

 

工作措施:統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育事業(yè)改革發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系,完善應(yīng)對(duì)局地局部聚集性疫情應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)工作。推動(dòng)應(yīng)對(duì)“疫后綜合征”各項(xiàng)具體工作落地落實(shí)。深入開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在常態(tài)化疫情防控背景下做好來(lái)華留學(xué)生、在內(nèi)地(大陸)港澳臺(tái)師生、外籍教師等群體的管理與服務(wù)。落實(shí)“雙穩(wěn)”方針,維護(hù)海外留學(xué)人員健康與安全。

 

40.抓好“奮進(jìn)之筆”項(xiàng)目實(shí)施

 

目標(biāo)任務(wù):以“奮進(jìn)之筆”項(xiàng)目實(shí)施為抓手,全面提升教育改革效能和教育治理能力水平。

 

工作措施:將奮進(jìn)文化融入“選育管用”全過(guò)程,激勵(lì)直屬系統(tǒng)廣大干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。組織實(shí)施“司長(zhǎng)風(fēng)采項(xiàng)目”“處長(zhǎng)奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”,完善落實(shí)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。組織引導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)和直屬高校、部省合建高校實(shí)施“教育工委書(shū)記、廳長(zhǎng)開(kāi)局項(xiàng)目”“高校書(shū)記校長(zhǎng)開(kāi)局項(xiàng)目”。